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國家能源局：開展全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃

2024-01-26

1月25日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會。

國家能源局市場監(jiān)管司副司長劉剛表示全國統(tǒng)一電力市場過去一年取得的成績，但是目前建設(shè)工作中肯定還存在一些問題。比如一些地方還存在著不當干預(yù)市場行為，違規(guī)指定交易對象、指定交易電量、指定交易價格，這就違反了市場經(jīng)濟原則，甚至有的地方違規(guī)調(diào)整和作廢交易結(jié)果。

另外，在層次電力市場中存在銜接不順暢的地方，省內(nèi)市場和跨省跨區(qū)市場之間、電力中長期市場、電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場與市場銜接方面有需要進一步完善的地方。

2024年，國家能源局將根據(jù)全國能源工作會議和國家能源局監(jiān)管工作會議安排，在電力市場建設(shè)方面統(tǒng)籌做好以下幾方面工作。

 一是統(tǒng)籌推進電力市場建設(shè)。繼續(xù)落實2023年國家能源局《加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系重點任務(wù)分工方案》，建立《電力市場運行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三個規(guī)則為主干，信息披露、準入注冊、計量結(jié)算規(guī)則為支撐的全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎(chǔ)規(guī)則體系。

二是完善電力輔助服務(wù)市場制度。研究出臺《電力輔助服務(wù)市場基本規(guī)則》，推進各地電力輔助服務(wù)市場規(guī)范統(tǒng)一，發(fā)揮電力輔助服務(wù)在電力系統(tǒng)穩(wěn)定和綠色低碳轉(zhuǎn)型中的重要作用。我們還在會同發(fā)改委有關(guān)司局推動輔助服務(wù)費用由主要在發(fā)電側(cè)分擔(dān)，逐步向用戶側(cè)合理疏導(dǎo)。

三是進一步推進省級電力市場建設(shè)。省級電力市場是多層次統(tǒng)一電力市場體系的重要組成部分，推動各地電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場融合發(fā)展，推動具備條件的省份加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。

四是穩(wěn)妥推進區(qū)域電力市場建設(shè)。明確功能定位，發(fā)揮區(qū)域電力市場對省間電力協(xié)同互濟和促進新能源跨省消納的積極作用，服務(wù)好國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。開展全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃研究，健全多層次統(tǒng)一電力市場體系。

五是強化電力市場監(jiān)管。繼續(xù)選取部分省份開展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，以市場監(jiān)管推進市場建設(shè)，監(jiān)督國家電力規(guī)劃和重大項目有效落地，嚴肅查處電網(wǎng)公平開放、新能源等電源接入、電力交易調(diào)度、供電服務(wù)保障、用電營商環(huán)境等方面的違法違規(guī)問題，維護公平競爭的市場秩序。

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